Медведев внес в Госдуму законопроект «О любительском рыболовстве»
-
ВНИМАНИЕ! ПРОСЬБА ВОЗДЕРЖАТЬСЯ ОТ ОБСУЖДЕНИЯ НА ФОРУМЕ ЛЮБЫХ ПОЛИТИЧЕСКИХ СОБЫТИЙ! СПАСИБО!
Медведев внес в Госдуму законопроект «О любительском рыболовстве» (Просматривает: 1)
- Начавший тему LETVA
- Дата начала
Медведев внес в Госдуму законопроект «О любительском рыболовстве»
Да не, собирался, не срослось...О как !Базу что ли отстроил ?
А какая разница, кто контролирует весь водоем?
Медведев внес в Госдуму законопроект «О любительском рыболовстве»
Благодарю за высокое доверие
Я всегда знал, что офицеры ,даже бывшие, долго косить под сочувствующих бардаку,не смогут. Может последнее, что тебя прорвало...последняя поездка в р-н Шамбая Но!! Есть еще принцип,которых, как ты заметил, я не меняю - нельзя человека загонять в угол, у него должно быть право выбора - хочет...так пускай ловит бесплатно там,где он сам все уничтожил и чтоб он сам допер, пришел и попросил ...- "наведите порядок,я заипался ловить мелочь, слушать вокруг тарахтение моторов, созерцать ощетинившиеся катера троллингистов - багрильщиков и браконьерские плавы"
Да и берет Желясков лишь то, что может потянуть,будет 10 Желясковых, значит потянут в 10 раз больше. И вот из этой фразы бы в твоем посте .." с устойчивыми убеждениями и жизненными принципами, пусть и ущербными для рыболовов и водоёмов" слово "водоемов" я бы убрал, а рыболовы у нас...сам знаешь какие, так что децл ущербности им лишней не будет.
И кстати...речь действительно идет на 99 пр. об Астраханской области, т.к. все остальные акватории просто шлак и плотность рыболовов там никакая,действительно не навредят.
Вот еще что...знаешь почему Астраханская власть во главе с губернатором РПУ поддерживает ???
Ну ..первое понятно - денег нет и грядут еще сокращения.
Но второе...это то, что конкурсы в АО проводились четко и с соответствующими условиями. В Татарии или Самаре ...- кто денег больше дал, тот и выиграл, а у нас...если базы нет - свободен,рабочих мест официальных нет - свободен,налоги маленькие платил - свободен,квоты ранее не выкупал - свободен и много чего еще....многих с конкурсов снимали за многолетние косяки, а те многие, уходя от налогов несколько лет ...радовались, что денюжки утаивали. Договоров водопользования нет - тоже свободен.
И деньги на конкурсе играле последнюю роль в начислении баллов. Самое главное было то - кто выкупал квоты на участки с момента их образования - с 2004го года. Так вот Желясков соблюдал все до копеечки и до любой мелочи, так же как и Олег Комаров с Московской,и Володя Попов с Заставы и многие другие.... просто я пораньше лет на 5..
вот поэтому мне и смешны искандеркины стихийные опусы, который ни в зуб ногой в системе образования РПУ у себя на Родине.
Медведев внес в Госдуму законопроект «О любительском рыболовстве»
Рвачу, прикрывающемуся "нелепой" поправкой к закону, отдать под контроль всю нижнюю Волгу? Ну это Вы погорячились. Он и так "хапнул" за бесценок несколько участков на реках моей малой Родины. Платить за возможность ловить рыбу на реке? А может и за воздух которым дышим платить?
В наших краях, да и не только в наших, рыба является одним из основных продуктов питания. Получается что все должны платить Желяскову за пойманную к столу рыбу? А вот кукиш ему на постном масле. Он и все остальные тур-бизнесмены, работающие на нижней Волги в области любительской рыбалки, должны платить за охрану и восполнение рыбных запасов. А то получается несправедливо: Турбизнесмены делают деньги на нашей рыбе и им всё мало и мало. Теперь они решили забрать наши реки на 20-25 лет , и это им удается. Но им всё мало и мало. Наконец они решили забрать Волго-Ахтубинскую пойму, чтобы не допускать бесплатно ловить рыбу на реке.
У Пушкина в сказке о рыбаке и рыбке известный финал.
Медведев внес в Госдуму законопроект «О любительском рыболовстве»
Желясков, Д.А или Шальнов Володя с "Живой воды" люди небезразличные к проблемам водоемов и, поэтому, должны на них обязательно работать... пусть даже и с различными подходами. Частными, государственными или общественными..
Их работа (со своими недостатками) намного лучше и значимей для ВБР, чем окружающий нас холодный пофигизм и самотек..
Их работа (со своими недостатками) намного лучше и значимей для ВБР, чем окружающий нас холодный пофигизм и самотек..
Медведев внес в Госдуму законопроект «О любительском рыболовстве»
Пусть турбизнес процветает, пользуется наши общими природными запасами. Это не является проблемой ни для кого.
Проблема в РПУ для ЛиСР, узаконившие захват наших рек; лоббировании других драконовских законов, которые полностью закроют свободный и бесплатный доступ с удочкой к реке.
Рост поголовья ВБР на нижней Волге зависит от ежегодного весенне-летнего сброса воды Волгоградской ГЭС, а не от продажи наших рек частникам.
Борьба с браконьерством это удел компетентных органов, а не бизнесменов. Мы все должны, в какой-то мере, участвовать в борьбе с браконьерством. Нужно законодательно ужесточить уголовную ответственнось за браконьерство.
Медведев внес в Госдуму законопроект «О любительском рыболовстве»
Кто по Вашему браконьер (определение точное, с указанием законодательной базы)?
Медведев внес в Госдуму законопроект «О любительском рыболовстве»
А сами как думаете?
Медведев внес в Госдуму законопроект «О любительском рыболовстве»
Медведев внес в Госдуму законопроект «О любительском рыболовстве»
Вопрос на вопрос.
Статья 256. Незаконная добыча водных животных и растений
1. Незаконная добыча рыбы, морского зверя и иных водных животных или промысловых морских растений, если это деяние совершено:
а) с причинением крупного ущерба;
б) с применением самоходного транспортного плавающего средства или взрывчатых и химических веществ, электротока либо иных способов массового истребления указанных водных животных и растений;
в) в местах нереста или на миграционных путях к ним;
г) на территории заповедника, заказника либо в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации, -
наказывается штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев.
2. Незаконная добыча котиков, морских бобров или иных морских млекопитающих в открытом море или в запретных зонах -
наказывается штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев.
3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные лицом с использованием своего служебного положения либо группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, -
наказываются штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет либо лишением свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
Комментарий к статье 256 УК РФ
1. Преступление посягает на общественные отношения по рациональному использованию и охране водных живых ресурсов.
2. Предмет преступления - рыбы, другие водные животные, а также промысловые морские растения (например, "морская капуста" - ламинария). К водным животным относятся морские млекопитающие (моржи, тюлени, нерпы, дельфины и др.), ракообразные (раки, крабы, креветки и др.), моллюски (кальмары, осьминоги, гребешки, мидии, устрицы и др.), иглокожие (трепанги, морские ежи, морские звезды и др.), кишечнополостные водные организмы. Водоплавающие птицы, а также водоплавающие пушные звери (выдра, ондатра, речной бобр, нутрия, выхухоль, белые медведи и др.) к водным животным не относятся. Их незаконная добыча квалифицируется как незаконная охота.
3. Предмет посягательства по ч. 2 комментируемой статьи - морские котики и морские бобры (иное название - каланы, морские выдры, камчатские бобры).
4. Предмет преступления образуют только водные животные, находящиеся в природной среде в естественном состоянии. Рыба или иные водные животные, выращиваемые рыбозаводами, рыбхозами, колхозами и иными хозяйствующими субъектами в специально устроенных или приспособленных водоемах, рыба, добытая этими организациями или хотя бы и находящаяся еще в сетях и иных ловчих устройствах, может быть предметом хищения чужого имущества, так как в этих случаях предмет посягательства обособлен трудом добытчика от естественной природной среды и приобрел качество товара (п. 18 Постановления Пленума ВС РФ от 05.11.98 N 14).
5. С объективной стороны преступление выражается в незаконной добыче. Незаконной признается добыча без разрешения, в запретное время, в недозволенных местах или недозволенными орудиями, приемами и способами.
Содержание этих признаков в законе не раскрыто, поскольку диспозиция комментируемой статьи имеет бланкетный характер. Для установления признаков преступления необходимо обратиться к нормативным актам, регулирующим порядок добычи рыбы и других водных животных, а также морских промысловых растений.
6. Основными нормативными актами являются: Конвенция о биологическом разнообразии (ратифицирована Федеральным Собранием РФ Федеральным законом от 17.02.95 N 16-ФЗ <1>); Федеральные законы "Об охране окружающей среды", "О животном мире"; Правила охраны и промысла морских млекопитающих от 11.07.75 <2>; Правила добывания объектов животного мира, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 06.01.97 N 13 <3>; Положение о лицензировании промышленного рыболовства и рыбоводства, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 26.09.95 N 967 (в ред. от 03.10.2002) <4>, и Положение о лицензировании деятельности по организации спортивного и любительского лова ценных видов рыб, водных животных и растений, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 26.09.95 N 968 (в ред. от 03.10.2002) <5>. К таким нормативным актам также относятся: Постановление Верховного Совета РФ от 04.11.92 N 3799-1 "О ратификации Конвенции о сохранении запасов анадромных видов в северной части Тихого океана" <6>; Постановление Правительства РФ от 18.07.96 N 852 "О правилах, сроках и перечнях разрешенных к применению орудий и способов добывания объектов животного мира" <7>; акты субъектов РФ, Госкомрыболовства России, МПР России, другие, помимо перечисленных, неотмененные акты бывшего СССР, не противоречащие действующему законодательству РФ.
--------------------------------
<1> БМД. 1996. N 9. С. 3 - 28.
<2> Сборник нормативных актов по охране природы. М., 1978.
<3> СЗ РФ. 1997. N 33. Ст. 3896.
<4> СЗ РФ. 1995. N 40. Ст. 3820; 1996. N 2. Ст. 131; 2002. N 41. Ст. 3983.
<5> СЗ РФ. 1995. N 40. Ст. 3821; 2002. N 41. Ст. 3983.
<6> Ведомости РФ. 1992. N 47. Ст. 2667.
<7> СЗ РФ. 1996. N 31. Ст. 3750.
7. Преступление считается оконченным с момента начала добычи независимо от того, была ли фактически добыта рыба или иные водные животные либо нет. При этом для того, чтобы признать деяние преступным, необходимо установить, что оно было незаконным и содержит хотя бы один из признаков, указанных в комментируемой статье.
Исключение составляет незаконная добыча водных животных и растений, повлекшая причинение крупного ущерба. Здесь состав преступления - материальный, следовательно, между действием и его последствиями необходимо установить причинную связь.
Разграничение преступления и административно наказуемого проступка (ч. 2 ст. 8.17, ч. 2 ст. 8.37 КоАП) следует проводить с учетом признаков преступления, указанного в комментируемой статье. При их отсутствии содеянное образует состав административного проступка.
8. Добыча производится без надлежащего разрешения, когда она осуществляется без лицензии на право лова рыбы или добычи морского зверя, договора на отвод рыбопромыслового участка или водоема либо участка для добычи морских растений.
Добычей без разрешения считается лов: с просроченным разрешением; не тем лицом, которому оно выдано; рыбы и иных животных, запрещенных к вылову, либо сверх количества, указанного в разрешительном документе.
Добыча в запретное время выражается в том, что она производится тогда, когда всякое рыболовство или добывание животных и растений запрещено, или в сроки, запрещенные для добычи определенных видов и в конкретных водоемах.
К недозволенным местам относятся прежде всего заповедники, заказники, лежбища морского зверя, охранные зоны.
Недозволенными являются орудия, способы, приемы массового истребления водных животных.
9. Местами совершения преступления, предусмотренного ч. 1 комментируемой статьи, являются только воды, входящие в территорию РФ (см. коммент. к ст. 250, 252).
Добыча рыбы и иных морских животных в водах открытого моря регулируется нормами международного права.
За ведение незаконного промысла рыбы или иных водных животных в исключительной экономической зоне РФ ответственность предусмотрена ст. 253 УК.
Местами совершения преступления, предусмотренного ч. 2 комментируемой статьи, являются открытое море, а также запретные зоны, отведенные для размножения и обитания котиков и морских бобров (специальные заповедники, лежбища морского зверя и т.п.).
Правилами охраны и промысла морских млекопитающих промысел котиков ограничен, а каланов запрещен повсеместно.
В тех случаях, когда котики и морские бобры незаконно добываются в пределах территории РФ, имеет место конкуренция общей (ч. 1 комментируемой статьи) и специальной (ч. 2 комментируемой статьи) норм и применяется последняя. Если эти животные добываются в открытом море, то конкуренции норм не будет, поскольку действие ч. 2 комментируемой статьи распространяется на эти районы, а ч. 1 комментируемой статьи - не распространяется.
10. При решении вопроса, является ли ущерб крупным, судам необходимо исходить из стоимости, экологической ценности, количества добытого, поврежденного или уничтоженного, а также размера вреда, нанесенного растительному и животному миру (п. 16 Постановления Пленума ВС РФ от 05.11.98 N 14). В денежном выражении крупный ущерб может быть выражен таксовой стоимостью, например, двух осетров, двухсот штук воблы, восьмисот устриц, одного моржа или дельфина.
Как показывает обобщение судебной практики, экологический вред, как правило, не учитывается. Суды исходят в основном из стоимостного и количественного критериев, что искажает истинные размеры причиненного природной среде ущерба и квалификацию содеянного.
Стоимость рыб и других водных животных определяется по специальным таксам, независимо от возраста и веса водных обитателей. Таксы периодически пересматриваются. Действующими являются утвержденные Постановлением Правительства РФ от 25.05.94 N 515 (в ред. от 26.09.2000) <*> таксы для исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный уничтожением, незаконным выловом или добычей водных биологических ресурсов.
--------------------------------
<*> СЗ РФ. 1994. N 6. Ст. 604; 2000. N 39. Ст. 3972.
11. Под использованием самоходного транспортного плавающего средства понимается использование его как орудия в процессе лова рыбы, добычи зверя, заготовки промысловых морских растений, а не как исключительно в качестве средства доставки добытого, перевозки браконьеров к назначенному месту.
Пленум ВС РФ в п. 19 Постановления от 05.11.98 N 14 разъяснил, что орудия, с помощью которых совершался вылов рыбы, отстрел зверей, порубка деревьев и т.д., а также использовавшиеся при этом транспортные, в том числе плавучие, средства, принадлежащие виновным, рассматриваются как вещественные доказательства и могут быть конфискованы в случае умышленного использования их самим осужденным либо его соучастниками в качестве орудия совершения преступления (ст. 81, 115 УПК).
12. Способы массового истребления ведут к уничтожению водных животных и растений в больших количествах, их калечению, гибельно действуют на всю биофауну, зачастую небезопасны они и для людей. К способам массового истребления относятся: применение электротока, химических веществ, включая яды, взрывчатых веществ; лов рыбы гоном, багрением, при помощи бряцал и ботания, с применением огнестрельного или пневматического оружия, сетями (в некоторых регионах Российской Федерации их применение разрешено); заграждение протоков или добыча промысловыми организациями морского зверя на плаву огнестрельным оружием; применение крючковой снасти типа перемета, ахана и др.
13. О понятии заповедника, заказника, зоны экологического бедствия, зоны чрезвычайной экологической ситуации см. в коммент. к ст. 247, 250, 262.
14. С субъективной стороны преступление может быть совершено только с прямым умыслом. Среди мотивов совершения преступления преобладают корыстные (более 50%).
15. Субъект преступления - лицо, достигшее 16 лет. Действия работников органов рыбоохраны, промысловых и рыбохозяйственных организаций, органов власти, использующих свое служебное положение для занятия незаконной добычей животных и растений вод, надлежит квалифицировать только по ч. 3 комментируемой статьи (п. 10 Постановления Пленума ВС РФ от 05.11.98 N 14).
О понятии группы лиц по предварительному сговору и организованной группы см. в коммент. к ст. 35.
Медведев внес в Госдуму законопроект «О любительском рыболовстве»
Эх..таких бы аншлагов по всей реке поставить.. да через каждые 50 метров.
Медведев внес в Госдуму законопроект «О любительском рыболовстве»
Мне это и без Вас было известно! Является ли браконьерством нарушение правил любительского рыболовства?
Медведев внес в Госдуму законопроект «О любительском рыболовстве»
Медведев внес в Госдуму законопроект «О любительском рыболовстве»
А если известно, то зачем спрашивать о том, что является ли нарушение нарушением ?
Зачем декларировать лозунги? Когда сам нарушитель!
Сейчас смотрят
