Немножко не так. Есть постановление правительства РФ от 2009г. (подписано ВВП), в котором не допускается ввоз
любых продуктов суммарным весом более 5кг. Там же обозначено, что ввозимая еда должна быть в заводской упаковке. По моим агентурным сведениям

постановление это подсунули на подпись с пояснениями о якобы борьбе с приграничными челноками. В итоге, челноки, как возили так и возят по всяким серым схемам, а о своей доблестной работе наша таможня отчитывается протоколами АП, составленными на рыбаков, грибников и любителей пива, превышающих нормы ввоза...
Действительно до 2015г. это постановление правительства практически нас не касалось и выполнялось вяло. А вот потом, после переворота на Украине и реакции ЕС, таможня вдруг решила через 6 лет взять под козырек и резко усилила работу в нашем направлении.