А с какого момента начинают отчитываться эти 40 мин? С подачи сигнала об остановки или остановки судна или передачи доков инспектору для проверки?
С тех пор, как они начали тратить ваше личное время.
Значит, с тех пор, как я их увидел в дали, и изменил курс, уходя от "судаковой точки на коряжнике" в противоположную сторону, и прибавил газ. (включив при этом кнопку на предусмотрительно захваченных шахматных часах)
А вдруг на него упадет метеорит? Да-а, этого регламент не учел. Срочно надо вводить в регламент исчерпывающий перечень чрезвычайных ситуаций, при которых дозволенно корректировать время.
Вот вы сами и пришли к тому, с чем спорили
, - именно поэтому в норме и сделана оговорка "исходя из конкретной обстановки" (тем более, что это на воде).
Есть регламент, который требует на проведение процедур, в рамках исполнения гос. функции, максимум 40 минут и его необходимо соблюдать. ...
Если маломерный инспектор будет настаивать на продолжении общения, то есть незаконно ограничивать свободу гражданина, например тем что инспектор не дает покинуть место проведения процедур и следовать в нужном гражданину направлении, то его действия, в рамках КоАП, расцениваются как незаконное задержание.
Статья 27.3. Административное задержание
1. Административное задержание, то есть кратковременное ограничение свободы физического лица...
Неверно трактуя жесткие рамки времени "для проведения проверки", вы так же абсолютно "логично" неверно рассматриваете и превышение этого срока как незаконное административное задержание.
Незаконное административное задержание граждан может быть осуществлено только теми органами/лицами, кто может осуществлять их законное административное задержание.
По общему правилу ГИМС не относится к таким органам. Всё остальное квалифицируется как "превышение полномочий" и т.д.
А в чем же причина возникновения такой коллизии и, соответственно, ваших интерпретаций. Да всё в том же, о чем мы и говорили выше - в неправильной трактовке вами нормы Регламента с учетом всё той же оговорки "исходя из конкретной обстановки".
Косвенным доказательством вашей ошибочной позиции служит предыдущая редакция Регламента, в которой ст.38 в этой части абсолютно идентична сегодняшней и говорила:" исходя из конкретной обстановки, должен быть минимально необходимым и не превышать 40 минут."
Однако, в том, предыдущем Регламенте, после этих слов было четкое пояснение: "Действия сотрудников, влекущие
необоснованное увеличение времени их исполнения, обжалуются в порядке, установленном разделом V Административного регламента".
Т.е. это как раз то, о чем я вам и говорил: ключевой момент здесь фраза "исходя из конкретной обстановки", а "40 минут" - это лишь рекомендация. И этот срок может быть нарушен "исходя из конкретной обстановки" (в том числе и из-за падения метеорита, о чем вы упомянули)))).
В новом регламенте фраза о возможности обжалования превышения 40 минут
по необоснованным причинам в порядке части 5 Регламента была убрана, а раздел V. получил название "Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия).... ".
Т.е. по содержанию и смыслу порядок обжалования по поводу "40 минут" остался прежним - нужно доказать, что именно "
исходя из конкретной обстановки срок в 40 минут был нарушен необоснованно"
Обращение же в суд по данному основанию представляется весьма проблематичной, т.к. не совсем ясно, что истец может потребовать возместить - моральный ущерб за 10-20-30 минут лишнего времени на проверку документов? Хотя теоретически это возможно - вдруг судья попадется жарко любящий права человека, и оценит, что
исходя из конкретной обстановки срок проверки был необоснованно превышен.
Подавать же иск по тем же основаниям о незаконном административном задержании (следуя вашим интерпретациям) - утопия.(Хотя бы по указанным выше причинам). Административное задержание характеризуется не тем, что ГИМС долго рассматривал ваши документы, не возвращая их вам, тем самым не давая уехать, - а тем, что вас помещают в отдельное помещение для административно задержанных и т.д. - в этом и есть "кратковременное ограничение свободы физического лица", а не в том, что, как вы говорите, "инспектор не дает покинуть место проведения процедур".
Condor, а ГИМС имеет право составлять протоколы об административном задержании гражданина? А то за всеми новеллами этого "взбесившегося принтера" не уследишь.
Еще примечательно, что новый Регламент (возможно, у меня устаревший текст?) - поскольку он времен царствования г-на Медведева, - говорит об ответственности при обнаружении "абсолютного этилового спирта в выдыхаемом воздухе".
Ладно. Хороших вам выходных. А я поехал рыбачить (проверять на практике ваши рекомендации. Секундомер захватил