Сделать стартовой  |  Добавить в избранное  |  RSS 2.0
О нас  |  Обратная связь
Рыбалка без границ. ОРИК Rusfishing.RU
Поиск по сайту: Расширенный поиск по сайту
Клубная жизнь
Клубный спорт
Клубные выезды





Сделай сам
Русская рыбалка


Новости
партнёров
» Fatal Error
Fatal Error: could not open XML input (http://news.yandex.ru/index.rss)





Информ.
партнёры Клуба
Журнал ДИАЛОГИ О ЛОДКАХ. Подробнее ...

Атлас рыболова. Подробнее ...

Это интересно

После регистрации в Клубе перед вами откроются новые возможности и Рыбалка без границ.


Новости рыболовного мира, Рыбалка и закон

Новый порядок рыбалки на территории Астраханской области.

8 мая 2008 года опубликовано постановление Областного Правительства от 04.05.20008 г. № 198-П «О внесении изменений в Постановление Правительства Астраханской области от 30.03.2005 г. № 35-П «О любительском и спортивном рыболовстве на территории Астраханской области». Этим документом утверждена новая измененная редакция Порядка организации любительского и спортивного рыболовства на территории области (далее – Порядок).

Новая редакция Порядка отчасти позволила учесть изменения, внесенные 6 декабря прошлого года в организацию рыболовства Федеральным законом «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (далее – Федеральный закон).

Действующий с 8 мая текущего года Порядок определяет в качестве организаторов любительского и спортивного рыболовства (пункт 1.1) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Любительское и спортивное рыболовство может быть организовано в границах акваторий рыбопромысловых участков и в пределах выделенных квот юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям.

Порядок подготовки и заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка, порядок организации и проведения конкурса на право заключения такого договора устанавливаются Правительством Российской Федерации (пункт 4 статьи 33.3 Федерального закона).

Основная часть Порядка – 3 раздел (пункты 3.1 – 3.54) – отведена Порядку распределения квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов для организации любительского и спортивного рыболовства (далее – квоты).

Квота добычи (вылова) водных биологических ресурсов – часть общего допустимого уровня водных биологических ресурсов, определяемых в целях осуществления рыболовства (подпункт 13 статьи 1 Федерального закона).

Квота ежегодно распределяется между пользователями водными биоресурсами органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (пункт 5 статьи 31 Федерального закона).

Квоты в соответствии с пунктом 1.2 Порядка предоставляются в виде пропорционального количества путевок на любительское и спортивное рыболовство.

Третий раздел Порядка разработан в соответствии с основными требованиями Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

Пункт 3.1 предусматривает, что квоты распределяются в форме аукционов, организатором которых (пункт 3.6) является Агентство по туризму Астраханской области (далее – Агентство).

Пункт 3.3 Порядка предусматривает, что квоты будут выдаваться для организации любительского и спортивного рыболовства раздельно: 1) для ловли разрешенными способами ловли; 2) способом подводной охоты.

В Порядке подробно расписано процедура проведения аукционов.

В то же время отдельные Пункты порядка повторяют имевшиеся в старой редакции этого документа нарушения.

Так, в пункте «Ж» пункта 3.11 Порядка предусматривается право организатора аукциона утверждать примерную форму договора о закреплении квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов для организации любительского и спортивного рыболовства. Однако это нарушает требования пункта 5 статьи 33.1 Федерального закона, где указывается, что порядок подготовки и заключения договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов, форма примерного договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов устанавливаются Правительством Российской Федерации. Причем Федеральные органы требовали устранить этот недостаток еще до 21.02.2008 г.

Граждане (пункт 1.3 Порядка) осуществляют любительское и спортивное рыболовство на основании путевок, выдаваемых пользователями рыбопромыслового участка, как с условием возвращения добытых (выловленных) водных биологических ресурсов в среду их обитания, так и без этого условия. (Пункт 19 статьи 1 Федерального закона устанавливает в качестве документа, удостоверяющего право на добычу (вылов) водных биоресурсов, отнесенных к объектам рыболовства – разрешение на добычу (вылов) водных биоресурсов).

На взгляд автора материала, за рамками Порядка остались и иные вопросы, которые требуют своего разрешения.

К радости простых, не обремененных толстым кошельком дензнаков граждан, не все акватории и водоемы Астраханской области до настоящего времени имеют пользователей на основе договора. Есть еще участки, где может половить рыбу простой гражданин.

Правоотношения по любительскому и спортивному рыболовству установлены в статье 24 Федерального закона.
В ней сказано, что граждане вправе осуществлять любительское и спортивное рыболовство на водных объектах общего пользования свободно и бесплатно, если иное не предусмотрено настоящим законом. Сказано здесь о любительском и спортивном рыболовстве в прудах, обводненных карьерах, находящихся в собственности граждан и юридических лиц.

Ограничения любительского и спортивного рыболовства могут устанавливаться в соответствии со статьей 26 настоящего Федерального закона. При любительском и спортивном лове рыбы могут вводиться: запрет рыболовства в определенных районах и в отношении отдельных видов водных биоресурсов; закрытие рыболовства в определенных районах и в отношении отдельных видов водных биоресурсов; минимальные размер и вес добываемых (вылавливаемых) водных биоресурсов; виды и количество разрешаемых орудий и способов добычи (вылова) водных биоресурсов; размер ячеи орудий лова, размер и конструкция орудий добычи (вылова) водных биоресурсов; периоды рыболовства в водных объектах рыбохозяйственного значения; иные установленные в соответствии с федеральными законами ограничения рыболовства.

Такие ограничения рыболовства в соответствии с пунктом 2 статьи 26 Федерального закона могут устанавливаться только уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Надо обратить внимание и на действующие до настоящего времени старые правила 1983 года любительского рыболовства, содержащие много неожиданного для рыбаков-любителей.

К примеру, согласно им запрещена ловля рыбы с плотин и мостов. Но ни власти, не природоохранители давно уже не замечают, что с риском для жизни граждане ловят рыбу в самом городе с нового моста. Ловят ее здесь и днем и ночью.

Правила запрещают лов и проезд маломерных судов в предустьевом пространстве, моторы с мощностью более 30 л.с. А в настоящее время акватории и водные объекты области бороздят маломерные суда, имеющие мощность мотора несравнимо выше.

Норма вылова по тем же правилам составляет 5 кг на одного человека, независимо от времени пребывания на водоеме.

Сложилась парадоксальная ситуация. Турист приезжает на одну из рыболовных баз Астраханской области. База имеет квоту на любительский лов рыбы и предлагает туристу купить путевку. Причем он их может купить неограниченное количество. Цена путевки же у пользователей соседних рыбопромысловых участков часто существенно отличается.

Выловив, к примеру, за шесть дней пребывания на базе 30 кг рыбы, турист сможет вывезти с территории области лишь 5 кг, а как быть с остальными 25. Съесть всю? Что тогда будет с этим любителем, можно только предположить.

Так до сих пор и не ясно количество объектов туристско-рыболовного бизнеса. А сколько любителей посещают область неорганизованно, т.е. с остановкой не на турбазах?

С 13 февраля 2008 года произошла очередная оптимизация численности областного Агентства по туризму. Осталось в нем 13 человек.

В 2006–2007 гг. Агентство провело так называемую акцию «Ржавый глобусИК», преследовавшую цель инвентаризации и легализации туризма в Астраханской области. В газете «Волга» № 50 от 10.04.2007 г. и нескольких номерах газеты «Астраханский турист» подведены ее итоги. Были озвучены такие цифры: туроператоров – 477; турагентов – 68; гостиниц – 58.

Спустя год 16.04.2008 года в интервью корреспонденту газеты «Комсомолец Каспия» руководитель Агентства по туризму Области сообщает: «Сейчас на территории Астраханской области зарегистрировано около 300 баз отдыха, включая детские здравницы». На деле же всевозможных баз отдыха в Области на порядок выше. Для этого надо только проехать по берегам Волги, Ахтубы и многочисленных проток.

В Астраханской области ныне вопросами природоохраны заняты 12 различных структур.

Все они контролируют, координируют, протоколируют и ведут работу среди рыболовов-любителей.

В соответствии с правилами движения маломерных судов, движение по водным артериям возможно лишь с 05.00 до 22.00, при соблюдении необходимых нормативных правовых актов. Необходимо иметь регистрацию маломерного судна в ГИМС, иметь удостоверение на право управления им, средства спасения на воде на каждого, находящегося в лодке (катере), и аптечку.

Не подлежат регистрации в ГИМС лишь гребные лодки грузоподъемностью до 100 кг. И надувные безмоторные лодки грузоподъемностью до 225 кг.

Уже назрела пора в одном документе изложить основные вопросы организации и порядка осуществления на территории Астраханской области любительского и спортивного лова рыбы.

В них указать и рыбацкие маршруты, и то, что необходимо для сохранения этого уникального края.

По материалам: mk.ru

Распечатать статью
Ключевые теги: Правила рыболовства, Рыбалка в Астрахани, Астраханская рыбалка, Астрахань

 
  Другие статьи по теме:


 

Новости
Вопросы
экспертам






Литература




Видео о Рыбалке

Опрос
Какой вид ловли Вам больше всего по душе?

Спиннинг
Фидер
Классическая донка
Поплавок
Карпфишинг
Нахлыст


Облако тегов
Астрахань, Браконьерство, Браконьеры, Видео о рыбалке, Гибель рыбы, ГИМС, Зарыбление, Зимняя рыбалка, Изготовление блёсен, Изготовление воблеров, Изготовление девонов, Изготовление поролонки, Изготовление снасточки, Красная книга рыболова, Л.П.Сабанеев, Ловля рыбы на кружки, МЧС, Нижний Новгород, Подледная рыбалка, Река Волга, Река Дон, Река Ока, Росприроднадзор, Рыба Ёрш, Рыба Карп, Рыба Кумжа, Рыба Лосось, Рыба Сом, Рыба Стерлядь, Рыбинка, Рыбнадзор, Рыболовные сети, Рыболовные узлы, Рыболовный спорт, Свердловская область, Спасение рыбаков, Спортивная морская рыбалка, Спортивная рыбалка, Спортивный спиннинг, Электроудочка

Показать все теги


Популярные
статьи
» 21.11.2016 В Госдуме актуализируют подготовку законопро ...
» 01.12.2016 В Чудском озере расплодился лещ
» 11.11.2016 Рыба-переселенец притесняет обитателей водое ...
» 08.11.2016 Астраханцы разводят рыбу в рисовых чеках
» 20.11.2016 Какие заботы у рыбного инспектора?
» 24.11.2016 Япония осталась без красной рыбы – на Камчат ...
» 28.11.2016 30 рыбаков застряли на Обском водохранилище
» 11.11.2016 Где в Астрахани можно купить самую дешевую р ...
» 16.11.2016 В Саратовской области побит 15-летний рекорд ...
» 18.11.2016 Как красят красную рыбу

Рыбалка online  |  Обратная связь  |  Для спонсоров
COPYRIGHT © 2002-2015 Общероссийский Рыболовный Интернет-Клуб "Rusfishing.RU"
При использовании материалов сайта, гиперссылка на http://www.rusfishing.ru обязательна!
Яндекс.Метрика