Водоёмы общего и необщего пользования
Помогите разобраться в законодательстве.
Я правильно понимаю, что участок русла реки, если на нем не находится пруд (который может быть в частной собственности либо использоваться государством в целях ведения рыбного хозяйства) всегда является водоёмом общего пользования и запретов на посещение и использование, в т.ч. на рыбную ловлю, на таком участке реки быть не может? И береговая полоса (либо двадцать пять метров, либо пять метров, в зависимости от длины реки) всегда предназначена для общего пользования?
Конкретный пример: есть Жестылёвское водохранилище на реке Якоть в Дмитровском районе Московской области, на нем нет запретов на рыбную ловлю; ниже плотины Жестылёвского водохранилища Якоть течет по территории, на которой расположены рыбоводческие пруды Федерального государственного бюджетного научного учреждения "Всероссийский научно-исследовательский институт пресноводного рыбного хозяйствa". Какие-то рыбоводческие пруды расположены непосредственно на русле Якоти, какие-то в её пойме, и вода в них поступает из реки.
На рыбоводческих прудах ВНИИПРХ рыбалка запрещена, за исключением нескольких прудов, где официально организована платная рыбалка (возможно, какими-то арендаторами, взявшими эти пруды у ВНИИПРХ в аренду).
Вопрос: на самом русле реки Якоть, где она протекает по территории ВНИИПРХ, но при этом на ней на данном участке на находится рыбоводческий пруд, рыбалка по закону может быть запрещена или нет? Если запрещена, то на основании чего (хотелось бы ссылку на действующий закон).
В частной собственности могут быть только пруды и обводненные карьеры.
Земли ВНИИПРХ, согласно карте Росреестра, находятся не в частной собственности, а в собственности публично-правовых образований (муниципалитета), и отнесены к категории земель сельскохозяйственного назначения для ведения рыбного хозяйства.
Т.е. по идее, русло реки Якоти (вне запруженных участков) на данной территории является водоёмом общего пользования и может использоваться для рыбной ловли без ограничений? Если не так, то на основании чего там ловить может быть запрещено?
Согласно той же карте Росреестра, само Жестылёвское водохранилище также находится в собственности публично-правовых образований (муниципалитета) и отнесено к категории земель сельскохозяйственного назначения для ведения рыбного хозяйства. И кадастровый номер и на территории ВНИИПРХ, и на территории Жестылёвского водохранилища один и тот же - 50:04:0101107:14, и общая площадь значится одна и та же.
https://pkk5.rosreestr.ru/#x=419157...6,405049 37,634171&type=1&app=search&opened=1
Но на самом Жестылёвском водохранилище нет запрета на рыбную ловлю.
Просьба прояснить ситуацию.
ВК РФ Статья 6. Водные объекты общего пользования
1. Поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
2. Каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
3. Использование водных объектов общего пользования осуществляется в соответствии с правилами охраны жизни людей на водных объектах, утверждаемыми в порядке, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также исходя из устанавливаемых органами местного самоуправления правил использования водных объектов для личных и бытовых нужд.
(в ред. Федерального закона от 23.07.2008 N 160-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
4. На водных объектах общего пользования могут быть запрещены забор (изъятие) водных ресурсов для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, купание, использование маломерных судов, водных мотоциклов и других технических средств, предназначенных для отдыха на водных объектах, водопой, а также установлены иные запреты в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
5. Информация об ограничении водопользования на водных объектах общего пользования предоставляется гражданам органами местного самоуправления через средства массовой информации и посредством специальных информационных знаков, устанавливаемых вдоль берегов водных объектов. Могут быть также использованы иные способы предоставления такой информации.
(в ред. Федерального закона от 14.07.2008 N 118-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
6. Полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров. Ширина береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров, составляет пять метров.
(в ред. Федерального закона от 13.07.2015 N 244-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
7. Береговая полоса болот, ледников, снежников, природных выходов подземных вод (родников, гейзеров) и иных предусмотренных федеральными законами водных объектов не определяется.
8. Каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств.
ВК РФ Статья 8. Право собственности на водные объекты
1. Водные объекты находятся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности), за исключением случаев, установленных частью 2 настоящей статьи.
2. Пруд, обводненный карьер, расположенные в границах земельного участка, принадлежащего на праве собственности субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию, физическому лицу, юридическому лицу, находятся соответственно в собственности субъекта Российской Федерации, муниципального образования, физического лица, юридического лица, если иное не установлено федеральными законами.
3. Право собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования, физического лица, юридического лица на пруд, обводненный карьер прекращается одновременно с прекращением права собственности на соответствующий земельный участок, в границах которого расположены такие водные объекты.
4. Пруд, обводненный карьер, указанные в части 3 настоящей статьи, могут отчуждаться в соответствии с гражданским законодательством и земельным законодательством. Не допускается отчуждение таких водных объектов без отчуждения земельных участков, в границах которых они расположены. Данные земельные участки разделу не подлежат, если в результате такого раздела требуется раздел пруда, обводненного карьера.
5. Естественное изменение русла реки не влечет за собой прекращение права собственности Российской Федерации на этот водный объект.
6. Формы собственности на подземные водные объекты определяются законодательством о недрах.
Я правильно понимаю, что участок русла реки, если на нем не находится пруд (который может быть в частной собственности либо использоваться государством в целях ведения рыбного хозяйства) всегда является водоёмом общего пользования и запретов на посещение и использование, в т.ч. на рыбную ловлю, на таком участке реки быть не может? И береговая полоса (либо двадцать пять метров, либо пять метров, в зависимости от длины реки) всегда предназначена для общего пользования?
Конкретный пример: есть Жестылёвское водохранилище на реке Якоть в Дмитровском районе Московской области, на нем нет запретов на рыбную ловлю; ниже плотины Жестылёвского водохранилища Якоть течет по территории, на которой расположены рыбоводческие пруды Федерального государственного бюджетного научного учреждения "Всероссийский научно-исследовательский институт пресноводного рыбного хозяйствa". Какие-то рыбоводческие пруды расположены непосредственно на русле Якоти, какие-то в её пойме, и вода в них поступает из реки.
На рыбоводческих прудах ВНИИПРХ рыбалка запрещена, за исключением нескольких прудов, где официально организована платная рыбалка (возможно, какими-то арендаторами, взявшими эти пруды у ВНИИПРХ в аренду).
Вопрос: на самом русле реки Якоть, где она протекает по территории ВНИИПРХ, но при этом на ней на данном участке на находится рыбоводческий пруд, рыбалка по закону может быть запрещена или нет? Если запрещена, то на основании чего (хотелось бы ссылку на действующий закон).
В частной собственности могут быть только пруды и обводненные карьеры.
Земли ВНИИПРХ, согласно карте Росреестра, находятся не в частной собственности, а в собственности публично-правовых образований (муниципалитета), и отнесены к категории земель сельскохозяйственного назначения для ведения рыбного хозяйства.
Т.е. по идее, русло реки Якоти (вне запруженных участков) на данной территории является водоёмом общего пользования и может использоваться для рыбной ловли без ограничений? Если не так, то на основании чего там ловить может быть запрещено?
Согласно той же карте Росреестра, само Жестылёвское водохранилище также находится в собственности публично-правовых образований (муниципалитета) и отнесено к категории земель сельскохозяйственного назначения для ведения рыбного хозяйства. И кадастровый номер и на территории ВНИИПРХ, и на территории Жестылёвского водохранилища один и тот же - 50:04:0101107:14, и общая площадь значится одна и та же.
https://pkk5.rosreestr.ru/#x=419157...6,405049 37,634171&type=1&app=search&opened=1
Но на самом Жестылёвском водохранилище нет запрета на рыбную ловлю.
Просьба прояснить ситуацию.